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推廣運用政府和社會資本方合作PPP模式是落實黨的十八屆三中全會關於 “ 允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營 ” 精神的一項重要舉措 ，是支持新型城鎮化建設 、推進國家治理體係和治理能力現代化 、構建現代財政製度的體製機製變革 。近年來 ，隨著國家財政部 、國家發展改革委關於PPP政策密集頒布以及各省市ppp項目的不斷推出 ，一大批PPP項目 ‘ 落地 ’ 實施 。 什麽是PPP項目 ？   Public-Private-Partnership ，簡稱PPP ，是社會資本參與基礎設施和公用事業項目投資運營的一種製度創新 。   PPP是指政府和社會資本合作模式 。在基礎設施及公共服務領域建立的一種長期合作關係 。通常模式是由社會資本方承擔設計 、建設 、運營 、維護基礎設施的大部分工作 ，並通過“使用者付費”及必要的“政府付費”獲得合理投資回報 ；政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質量監管 ，以保證公共利益最大化 。同時也是政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率 ，通過特許經營、股權合作等方式 ，與社會資本建立的利益共享 、風險分擔的長期合作關係 。     ...